¡Sin
transmisión no hay Transición energética!
Lo dice
Amylkar Acosta, en este RadaR de hoy…
®luisemilioradaconrado
@radareconomico1
https://radareconomicointernacional.blogspot.com
EL RIESGO INMINENTE DE RACIONAMIENTO DE ENERGÍA
Por Amylkar D. Acosta M
Cunde la incertidumbre y el desconcierto en el sector eléctrico y desde luego entre los usuarios del servicio que presta, sobre todo después del pronunciamiento de la empresa XM, operadora del Sistema interconectado y administradora del Mercado de energía mayorista de Colombia 2, alertando sobre el riesgo inminente de un racionamiento en el suministro del fluido eléctrico en el país.
En efecto, según XM “las redes de transmisión regional
presentan
agotamiento en múltiples zonas del país, especialmente
en la Costa Atlántica y
Chocó”. Ello, advierte, “ha dado lugar a que en
algunas zonas del país se
opere la infraestructura de transmisión cerca de los
límites de seguridad de la
red… es alta la probabilidad de no poder atender
completamente la demanda
de los usuarios”.
Dicho en Román Paladino, los usuarios de la región Caribe y de contera Chocó vienen siendo objeto de “cortes de energía puntuales para conservar los niveles de seguridad y confiabilidad en la prestación del servicio”, especialmente durante los picos de demanda. Admite, además, que la sobrecarga de la frágil red de transmisión nacional (RTN) y regional (RTR) viene “dando lugar a desconexiones continuas de demanda”, sin que los usuarios se hayan percatado de ello.
En un segundo comunicado de XM 3, apenas cuatro días
después, fue más lejos
al afirmar que, a consecuencia del “agotamiento de las
redes de transmisión”
se había visto precisada a declarar “en estado de
emergencia algunas
subestaciones eléctricas”. Reconoce, además, que “el
servicio de energía
eléctrica no se está prestando con la calidad,
seguridad y confiabilidad
definida en la normatividad vigente”. Y son peores sus
presagios, al advertir
que “la demanda no atendida que se viene programando
en la región Caribe
como consecuencia del agotamiento en la red de
transmisión regional podrá
incrementarse en la medida en que crezca la demanda de
energía en dicha
zona”. Y cómo no va a crecer la demanda con
temperaturas que, según el
IDEAM, en lo que va corrido del mes de julio, han
marcado en el termómetro
en ciudades como Santa Marta y Riohacha 38º C y 38º C,
respectivamente.
Podemos decir que, si con el primer Comunicado de XM
se emite una alerta
amarilla con el segundo la alerta ya es de color
naranja!
El Consejo Nacional de Operaciones (CNO) del sector
eléctrico se había
anticipado a plantearle a la Ministra de Minas y
Energía Irene Vélez, en
misiva enviada el 18 de mayo, los “riesgos
identificados para la operación del
Sistema interconectado nacional (SIN)”. En la misma se
le puso de manifiesto
que se venía “racionando por el agotamiento de la red”
y continúa diciendo
que “la situación descrita para CCM se tornaría aún
más crítica ante la
indisponibilidad de cualquiera de las unidades de
generación de la planta
Termoguajira” (390 MW), la misma que, según anuncio
del Presidente
Gustavo Petro en La Guajira “será la primera
termoeléctrica en transitar hacia
la generación eléctrica 100% descarbonizada”. Deja en
claro el CNO que
“muchas de las restricciones identificadas a la fecha
no tienen definida obras
para eliminarlas o reducirlas”.
Y después de indicar que “algunos de los riesgos identificados en las mencionadas áreas eléctricas están originados por los retrasos de la expansión”, pidió a la Ministra “liderar un Plan de choque para el Caribe” y que se sepa el CNO no obtuvo respuesta. Huelga decir que ese Plan de choque no es otro que el Plan5Caribe que formulamos a nuestro paso por el Ministerio de Minas y Energía, que buscaba corregir el atraso histórico de las inversiones que ha debido hacer ELECTRICARIBE y no las hizo. Por ello, me atrevo a decir que el percance que enfrenta la región Caribe en este caso, no es más, que el coletazo de ELECTRICARIBE.
Quien sí recibió, más que una respuesta, una réplica,
fue XM, a su primer
Comunicado, no por parte del Ministerio sino de la
Unidad de Planeación
Minero – energética (UPME). Al referirse a su
Comunicado de prensa,
después de controvertir la alusión que hizo XM a que
el crecimiento de la
demanda que supera el 5% y en el caso de la región
Caribe el 7%, supera
ampliamente la previsión de la UPME, se viene lanza en
ristre contra ella y
aduce, sin sustento alguno, que “el crecimiento real
de la demanda se
encuentra dentro de las proyecciones realizadas por la
UPME”.
En uno de los apartes de su respuesta a XM la UPME
admite, sin sonrojarse,
como confesión de parte, que “las situaciones
descritas sobre el agotamiento
de red en algunas zonas del país, son de público
conocimiento desde hace más
sobre el agotamiento de la red de transmisión y el
crecimiento de la demanda
de una década…Dichas situaciones han llevado, desde
hace ya varios años, a
riesgos y materialización de cortes de energía que
sufren de manera
particular las zonas más vulneradas históricamente,
tales como las áreas de
la Costa y el Pacífico colombiano”.
Además, manifiesta su coincidencia con XM “en la
necesidad de expansión
del Sistema de transmisión nacional (STN)”, que es su
responsabilidad y no lo
ha hecho. Prueba de ello es su incumplimiento del Plan
quinquenal indicativo
de expansión y cobertura correspondiente al período
2018 – 2023 y el hecho
de que el año anterior no se abriera una sola
convocatoria para proyectos de
infraestructura eléctrica. La UPME remata sus
“observaciones” pidiéndole a
XM “evitar la divulgación de señales que puedan
generar pánico y
desinformación en el sector y en la ciudadanía, las
cuales van en contravía del
interés general”. ¡En su respuesta a XM se percibe más
calor que luz!
Se le ha pretendido endilgar al inusitado crecimiento
de la demanda de energía
que, según XM “puede mantenerse hasta finales del
verano en marzo del
2024”, debido a las altas temperaturas y eso si El
Niño no se prolonga por más
tiempo. Como lo admite la UPME “los riesgos identificados en las mencionadas áreas eléctricas están originadas por los retrasos de la expansión” tanto de las redes de transmisión como las de subtransmisión, amén del alto nivel de carga de las subestaciones y los transformadores, así de claro. Ello ha originado un cuello de botella que impide transportar la energía desde los centros de generación a los de distribución. El mayor crecimiento de la demanda es sólo el detonante de esta crisis, pero no la causa raíz de la misma.
XM aclara en su segundo comunicado que “no se evidencian riesgos dedesabastecimiento energético, incluso ante escenarios de ocurrencia de afectación a los aportes hídricos como el fenómeno de El Niño”. Pero, ya hemos advertido que si bien no estábamos ante la inminencia de un racionamiento por “desabastecimiento energético”, sí estamos expuestos a un riesgo inmanente en razón de la composición de la capacidad instalada de generación en la que se depende en un 68% de la generación hídrica y ésta a su vez de los embalses, cuya capacidad de regulación, excepción hecha de El Peñol, no supera los cuatro meses.
Lo más grave es que los atrasos en la ejecución varios
de los proyectos
superan los 8 años, no se limitan a los de transmisión
de la energía, se
extiende a los de generación. Basta con señalar que de
los 4.000 MW
previstos para expandir la capacidad instalada entre
los años 2018 y 2021 sólo
entraron los 600 MW de dos de las ocho unidades de
HIDROITUANGO. De
allí el stress al que está sometido el Sistema interconectado
nacional (SIN),
debido a que mientras la demanda promedio en el país
en un día ordinario es
de 225 GWHD la oferta de energía firme a duras penas
llega a los 222
GWHD. Está, como afirma la Presidenta de ASOENERGÍA
Sandra Fonseca
en un “equilibrio inestable en el balance Oferta – demanda existente”.
La Ley de Murphy es implacable: todo aquello que anda
mal es susceptible de
empeorar. Pues bien, esta es otra pata que le nace al
cojo, porque no hay que
perder de vista que las redes de transmisión se
comportan como las autopistas,
que cuentan con doble calzada para el tráfico
automotor. De modo que si hoy
se presenta un agotamiento de las redes de transmisión
que impide se
transporte la cantidad de energía requerida para
cubrir la demanda en la región
Caribe, mañana esa misma circunstancia impedirá que la
energía generada en
la misma pueda inyectarse al SIN. Estamos, entonces,
en presencia de una
tormenta perfecta.
En uno y otro caso, ya sea por atraso en los proyectos
de transmisión o de
generación, en ambos casos, además de presionar al
alza los precios de la
energía en Bolsa y por ende las tarifas de energía,
estas se ven afectadas
también por el cargo por restricciones (R) que se ve
incrementado ya sea por
el atrapamiento de la energía generada ante la
imposibilidad de transportarla o
a consecuencia de la generación de seguridad apelando
al parque térmico
cuyo costo relativo es mayor que la generación
hídrica. Los días y meses por
venir serán críticos y el racionamiento en ciernes
será mayor, porque se tendrá
que sortear el impacto de El Niño con estas falencias
que tornan más
vulnerable y menos resiliente al SIN.
Estamos sobre el tiempo y no se avizora una solución
en el corto ni en el
mediano plazo, porque cualquier proyecto emergente que
se decida ejecutar
no tardara menos de 2 años en ser operativo. Aunque
XM, el CON y la UPME
en sus declaraciones están enfocados en lo que está
ocurriendo en el Caribe y
en Chocó, por ser el caso más crítico en este momento,
el resto del país,
especialmente Bogotá y Cundinamarca, no está exento de
enfrentar
situaciones similares por atrasos de proyectos tan
claves como la Subestación
La esperanza.
Bogotá, julio 22 de 2023
www.amylkaracosta.net
