martes, 23 de agosto de 2022

Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2022

Hoy se presentó el Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2022

La Presentación fue hecha por Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Interino de la CEPAL y Daniel Titelman, Director de la División de Desarrollo Económico de la CEPAL.

En el RadaR tenemos algunos datos que les pueden servir…

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Mario Cimoli

Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2022

Presentación de Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Interino de la CEPAL, y Daniel Titelman, Director de la División de Desarrollo Económico de la CEPAL.

¿Qué nos muestra el Estudio Económico 2022?

 Una secuencia de crisis ha llevado al escenario de bajo crecimiento y aceleración inflacionaria que presenta la economía global. El menor crecimiento del PIB y comercio mundial, la apreciación del dólar, junto al endurecimiento de las condiciones financieras globales afectan negativamente a los países de la región.

 Para 2022 se espera que la región vuelva a la senda de bajo crecimiento observado antes de

la pandemia COVID-19. En un contexto de restricciones se requiere una coordinación de políticas macroeconómicas que apoyen la aceleración del crecimiento, la inversión, la reducción de la pobreza y la desigualdad, a la vez que enfrentan la inflación.

 Más allá de la dinámica del ciclo económico, el bajo crecimiento de la inversión en las últimas tres décadas se ha transformado en una limitante estructural del desarrollo. Reactivar la dinámica de inversión es central para un crecimiento sostenible e inclusivo.

En 2022 el crecimiento de la economía mundial se ha visto

negativamente afectado por la guerra en Ucrania

 Menor crecimiento de los principales socios comerciales de la región

(Estados Unidos, China y la Unión Europea)

 ALC enfrenta una menor demanda externa

Desafíos de la política macroeconómica

 En un contexto de restricciones domésticas y externas, el gran desafío de la política macroeconómica es acotar los trade-off entre diversos objetivos macro:

• Dinamizar el crecimiento sostenible

• Atenuar las presiones inflacionarias

• Generar empleo de calidad

• Reducir la pobreza y desigualdad

• Por lo anterior, es urgente dinamizar la inversión.

 Esto demanda mayor coordinación entre la política fiscal, monetaria y cambiaria y aprovechar el conjunto de herramientas del que disponen las autoridades.

Retos para aumentar la inversión

 Dinamizar la inversión pública y privada no puede quedar subordinada a las políticas antiinflacionarias.

 Los incentivos fiscales, con diseño y marco de gobernanza adecuados, permiten movilizar inversión privada hacia sectores estratégicos (crowding in)

 Los Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIPs) son importantes para promover coherencia, eficiencia y eficacia de la inversión pública.

 Reducir los problemas de coordinación que inhiben la adopción de nueva y mejor tecnología creando círculos virtuosos.

 La transición verde, junto con mayor demanda de minerales (cobre, hierro, litio) que requieren las tecnologías limpias, son una oportunidad e imponen desafíos para adaptar las formas y tecnologías de producción.

 Acceder a financiamiento de largo plazo, en condiciones favorables, para responder al cambio climático y crear opciones de desarrollo económico bajo en carbono.

Principales mensajes

 La región se encamina a una senda de bajo crecimiento, similar a la observada antes de la pandemia, en una coyuntura sujeta a importantes restricciones tanto externas como internas.

 La política macroeconómica debe dinamizar el crecimiento sostenible, procurar la estabilidad de precios, generar empleo de calidad, reducir la pobreza y la desigualdad.

 Es urgente dinamizar la inversión, que es el puente entre el corto y mediano plazo y es esencial para hacer frente al cambio climático.

 Se requiere de una mayor coordinación de las políticas macro, dar sostenibilidad a la política fiscal, el uso de los instrumentos disponibles de la política monetaria a fin de no subordinar el crecimiento y la inversión a la política antinflacionaria.

 Los esfuerzos macro deben ser complementados por políticas industriales, de innovación y desarrollo tecnológico, comerciales, sociales y la economía del cuidado.

 El financiamiento para el desarrollo y la movilización de recursos externos deben apoyar a los países en la búsqueda de una senda de crecimiento y desarrollo sostenible.

Emisión 10076 agosto 23 2022

 





Temas en la Mira del RadaR:

  • La tendencia en América Latina y el Caribe es el bajo crecimiento de la economía, debido especialmente a la secuencia de crisis y a la inflación. La Cepal presentó su estudio económico para 2022 y proyecta que la región crecerá en promedio 2.7%. Escucharemos a Daniel Titelman, director de la División de Desarrollo Económico del organismo.
  • Unificar las tarifas a nivel nacional debe ser una de las banderas del Caribe colombiano en torno al costo de la energía. Esa es una de las propuestas que hace el investigador, Jorge Enrique Senior, quien hoy nos habla sobre los ejes en los que se debe fundamentar la solución real al problema tarifario, que afecta la competitividad de la región.
  • Gobierno colombiano está abierto a escuchar todas las voces que ayuden a mejorar la Reforma Tributaria. Tenemos datos de la reunión del Presidente de la República y el Consejo Gremial Nacional sobre las reformas tributaria y laboral.

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¿Impuestos para la equidad? Por Carlos Ronderos

La nueva reforma tributaria.

La del presidente Petro.

¿Será entonces que esta reforma que amenaza la inversión y pone atributar más a los mismos de siempre si logrará mejorar la equidad?

La pregunta la hace Carlos Ronderos, analista y columnista del diario La República.

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ANALISTAS23/08/2022

¿Impuestos para la equidad?

Carlos Ronderos
Consultor en Comercio y Negocios Internacionales

El Estado recauda impuestos para su funcionamiento y además tiene una función de redistribución. No son dos funciones separadas ya que, al efectuar el gasto público de funcionamiento, el estado puede realizar una labor redistributiva mediante gastos en educación, salud o infraestructura. Adicional a este efecto redistributivo del gasto el estado hace transferencias directas a los ciudadanos más pobres mediante programas como Familias en Acción.

La función redistributiva de los impuestos en Colombia no se cumple. Los impuestos en Colombia tienen un efecto redistributivo marginal mientras en otros países de la Ocde el menor coeficiente de Gini se da como resultado de los impuestos. Según un trabajo de O. Anillo Bacci de la U. de los Andes “El índice Gini antes de impuestos y transferencias (llamado también Gini de Mercado) de Colombia es de aproximadamente 0.56, si comparamos este índice con el de países como Irlanda que tiene un Gini de mercado de 0,54, o el de Francia donde el índice llega hasta 0,46 la diferencia con Colombia no es muy grande pero cuando se calcula el Gini final (después de impuestos y transferencias) el índice de Colombia permanece igual mientras que el de Irlanda baja hasta 0,32 y el de Francia baja hasta 0,31 donde ya se ve una diferencia significativa en la desigualdad”. Según Lars Christian Moller del Banco Mundial, esto sucede porque en primera medida los impuestos directos (sobre rentas) que es progresivo solo baja el índice de Gini en un punto, mientras el IVA que es regresivo lo sube en la misma proporción.

La pregunta es porque en nuestro país los impuestos no cumplen su función redistributiva. Diferentes analistas aseguran que ello se debe a que las transferencias y subsidios que da el estado llegan fundamentalmente a los más ricos vía pensiones y otros rubros y sin embargo en esta gran “reforma estructural” no se toca este desbalance. Es decir que posterior a la reforma los impuestos no tendrán el efecto de equidad que tanto ha pregonado el gobierno.

Un segundo aspecto que incide en esta incapacidad redistributiva del sistema fiscal es que los que tributan son unos pocos y con esos ingresos no se alcanza a tapar el hueco fiscal y neutralizar la mala asignación de subsidios. Y son pocos no solo por la enorme desigualdad sino por el tamaño de la informalidad. Si bien equiparamos informalidad a pobreza ello no siempre es así ya que miles de productores agrícolas grandes, profesionales independientes, traficantes de droga, mineros ilegales mueven miles de millones sin tributar. La reforma no tiene una estrategia para llegar a estos evasores aparte la tímida propuesta de prohibir transacciones en dinero, que según algunos cálculos superaría si tributaran lo que se pretende recaudar en esta reforma. Así que aumentar el recaudo significa caerle a los mismos de siempre.

Finalmente, un tercer factor que puede explicar este fenómeno es la ineficiencia del Estado en su gasto. El dinero recaudado no llega a quienes debería llegar por despilfarro y corrupción. Según el tercer informe del Monitor Ciudadano de la Corrupción de Transparencia Internacional entre 2016 y 2020 se perdieron por corrupción $92,77 billones y el gobierno no ha planteado un plan de choque contra este fenómeno.

¿Será entonces que esta reforma que amenaza la inversión y pone atributar más a los mismos de siempre si logrará mejorar la equidad?