La línea de
pobreza monetaria es definida por el DANE y mide el costo mínimo por
habitante para acceder a una canasta básica de bienes alimentarios y no
alimentarios como transporte, vivienda y servicios públicos, en un
municipio determinado.
Para 2016 el DANE fijó ese valor a nivel nacional en $241.673. Es
decir que una persona se considera en pobreza monetaria cuando
mensualmente tiene menos de este valor para comprar bienes y servicios
básicos.
En 2016 el porcentaje de personas en situación de pobreza monetaria en Cartagena fue de 29,1%, equivalente a 2,9 puntos porcentuales más que en 2015. Es decir que para el 2016 en Cartagena habían un poco más de 290 mil personas viviendo en condición de pobreza.
Estos resultados muestran que para el último año en la ciudad, el número
de personas en condición de pobreza aumentó, rompiendo con la tendencia
decreciente que venía presentadose desde 2008. Además, estas cifras
ubican a Cartagena por encima del promedio de Colombia que estuvo en
28%.
Por otro lado, mientras el costo per cápita de la canasta de bienes
básica aumentó en 2016 frente a 2015, el ingreso por habitante de los
cartageneros disminuyó al pasar en 2015 de $620.923 a $608.781 en 2016.
La ciudad
con mayor porcentaje de pobreza monetaria de la Red de Ciudades Cómo
Vamos en 2016 fue Santa Marta con 35,1%, seguida por Cúcuta con 33,4% y Cartagena en tercer lugar con 29,1%. Por
su parte, la ciudad con menor incidencia de pobreza monetaria fue
Bucaramanga con 10,6%, seguida por Bogotá (11,6%) y Medellín A.M.
(14,1%). A pesar de esto, cabe destacar que tanto Bucaramanga
como Bogotá aumentaron su población en condición de pobreza en relación
al 2015; la de Medellín se mantuvo casi igual.
La línea de
pobreza extrema es definida por el DANE como el costo per cápita mensual
mínimo necesario para adquirir únicamente alimentos. A nivel nacional
para 2016 el valor mensual por habitante que determina si una persona se
encuentra en pobreza extrema se determinó en $114.692.
En 2016 el 5,5% del total de la población cartagenera estaba en condición de pobreza extrema, lo que representa un aumento de 1,5 puntos porcentuales con respecto a 2015. Esto quiere decir que en 2016 más de 5 mil cartageneros se encontraban en condición de miseria.
La ciudad
con menor porcentaje de pobreza monetaria extrema de la Red de Ciudades
Cómo Vamos en 2016 fue Bucaramanga A.M. con 1,2%, seguido de Pereira con
1,8% y Bogotá con 2,3%. La ciudad con mayor incidencia de pobreza
extrema en 2016 fue Santa Marta con 7,1%, seguido de Cúcuta con 7,0% y Cartagena con 5,5%.
Los resultados de la pobreza monetaria y la pobreza monetaria extrema en
Cartagena para 2016 se podrían explicar en parte por el comportamiento
de la inflación en el año pasado. Además, la tasa de ocupación para la
ciudad disminuyó al pasar de 55,1 en 2015 a 53,8, así mismo la tasa de
desempleo estuvo en 9,0 mientras en 2015 fue de 8,7.
El aumento en la inflación. Al ser más
caro todo, en especial los alimentos, los que más sufren el impacto en
términos de sus ingresos reales son las personas vulnerables, que están
apenas por encima de la línea de pobreza. De ahí la importancia de
hablar no sólo de pobreza sino de vulnerabilidad.
En general, el aumento de la inflación
se dio por varias circunstancias como: el aumento en el precio del dólar
encareció el año pasado las importaciones de alimentos, el fenómeno del
niño, que redujo la producción nacional y el paro de transportadores en
el 2016.
En el caso específico de Cartagena, la
finalización de las obras de construcción de Reficar pueden haber tenido
también algún efecto.
Hay factores estructurales que nos
mantienen en porcentajes altos de pobreza y cuando avanzamos, el cambio
ha sido marginal. La dimensión laboral y educativa, al igual que la
estructura productiva, se constituyen en frenos hacia la baja o factores
de expansion.
El 2016 fue malo en terminos de empleo.
Se impuso la precariedad laboral y la informalidad.
El crecimiento local “no le pega” al empleo que es la medida mas importante para apuntarle a la generación de ingresos.
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