El periódico El Colombiano nos ayuda a
conocer a los candidatos a la presidencia de la República.
Como señala el diario, le “Pusimos la lupa
en las propuestas de desarrollo productivo, comercio exterior, agro y minería
de los candidatos a la Presidencia”.
Es bueno que hagamos lo mismo nosotros…
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El sector productivo que quieren los
candidatos a la presidencia de Colombia
En esta oportunidad, como nunca antes, los colombianos tienen ante
sí propuestas diversas en el tarjetón de las presidenciales. Los países que
dejarán los candidatos en 2026 son tan distintos que bien vale conocer a fondo
cuáles son sus pretensiones, cuáles promesas podrán cumplir, y sobre todo,
cuáles son las consecuencias de que lo hagan.
El domingo pasado EL COLOMBIANO presentó un análisis de las
reformas tributarias, laborales y pensionales que emprenderían los cuatro
candidatos con opciones en las encuestas:
Gustavo Petro, del Pacto Histórico; Federico Gutiérrez, de Equipo
por Colombia; Sergio Fajardo, de la Coalición de la Esperanza; y Rodolfo
Hernández, de la Liga de gobernantes anticorrupción.
Hoy se presentan las propuestas de desarrollo productivo, que
incluye el comercio internacional, las del agro y la minería.
Lo primero es entender cuáles son las posiciones de los candidatos.
Según Mauricio Reina, investigador asociado de Fedesarrollo —y
quien realizó la recopilación de las propuestas de los candidatos en un estudio
para Asobancaria—, Petro es el que propone una reforma más profunda al modelo económico
del país, en su concepción Colombia tiene un modelo extractivista que se mueve
al vaivén petrolero y que depende mucho del sector financiero, todo lo que, en
su opinión, deja por fuera a otros sectores, como el agropecuario, que no
avanzan al mismo ritmo. “Sus propuestas son de un alto nivel de coherencia”,
asegura Reina.
Las propuestas de Gutiérrez le apuestan más al continuismo, ya que
desde su diagnóstico el país va por buen camino y tiene algunas cosas que
podrían mejorarse.
Fajardo, es el candidato del “centro de verdad”, con propuestas
económicas muy alineadas a lo que han recomendado las misiones de expertos.
Mientras que, Hernández es el más incoherente de los candidatos,
que por momentos se acerca a Petro y por otros a Gutiérrez. Todo esto lo
consideró Reina.
Ahora, lo que quieren hacer con la información que arroje el
catastro dista mucho. Por ejemplo, Petro quiere cobrar los impuestos “justos”
por la tierra improductiva, de modo que el propietario de grandes latifundios
se vea motivado a venderle al Estado, en lugar de pagar impuestos tan onerosos.
Allí, dice, aplicará la expropiación administrativa con indemnización, una
figura muy utilizada por el Estado cuando hay proyectos de interés estratégico
como las vías.
Gutiérrez, por su parte, busca que opere el mercado y se dinamice
la compra y venta de tierras por parte de los ciudadanos.
Petro, Fajardo y Rodolfo coinciden en una política proteccionista
en el comercio internacional, proponen una revisión de los tratados de libre
comercio y la protección de la producción interna mediante aranceles.
Al respecto, Hernando José Gómez, quien fue el negociador del TLC
con Estados Unidos, asegura que no es buena estrategia, ya que en esa misma
medida el país socio pondrá nuevas condiciones, justo donde más débil es
Colombia.
Gutiérrez, Fajardo y Hernández coinciden en que con una mano
fortalecerán la inversión en minería, especialmente de petróleo y gas, mientras
con la otra mano promoverán la transición energética.
Gutiérrez incluso habla de los pilotos de fracking. En cambio,
Petro se va en contra del modelo extractivista, poniendo a Ecopetrol como la
administradora de los próximos 15 años del petróleo, momento para el cual
estará proscrito. Petro es el único candidato que no dará licencias a más proyectos
de hidrocarburos.
Aquí están las principales propuestas de los candidatos
GUSTAVO PETRO
Productividad y comercio
- Creará el Ministerio de la Industria.
- Propone pactos de productividad entre empresas privadas, economía
popular, sociedad civil y Estado.
- Obtención de un satélite y creación de una agencia aeroespacial
que lo administre.
- Promoción del uso de software libre y tecnologías emergentes.
- Planea imponer aranceles inteligentes a bienes e insumos
agrícolas.
- Manejará los aranceles como mecanismos de defensa.
- Revisará los TLC y los renegociará de ser necesario.
Agro y minería
- Catastro multipropósito.
- Los propietarios de latifundios improductivos tendrán que activar
su producción, pagar impuestos o venderlos al Estado para su entrega.
- Desescalará del modelo extractivista e instauración de un modelo
energético de acceso universal.
- Ecopetrol seguirá siendo de la Nación, garantizando petróleo y
gas para15 años.
- No se otorgarán nuevas licencias para la exploración de
hidrocarburos, ni se construirán más hidroeléctricas.
- Las empresas mineras serán responsables de los costos de estudios
ambientales y los pasivos ambientales.
- Protegerá a la minería ancestral, artesanal, de subsistencia y de
pequeña escala.
FEDERICO GUTIÉRREZ
Productividad y comercio
- Construcción de 20.000 centros digitales rurales con acceso a
Internet de banda ancha.
- Impulsará la investigación regional en concurrencia presupuestal
entre la nación y los recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Duplicará inversión en investigación y desarrollo para alcanzar
al menos 0,5% del PIB.
- Pondrá en marcha de subasta del espectro para la adopción de la
tecnología 5G en 2023.
- Impulsará la internacionalización de la economía y diversificación
de exportaciones, aprovechando los TLC vigentes.
- Fomentará de la diversificación de la oferta exportable hacia EE.
UU. y fortalecer los lazos comerciales con América Latina.
Agro y minería
- Catastro multipropósito.
- Adjudicará baldíos y formalizará tierras hasta alcanzar la meta
de 7 millones de hectáreas.
- Fortalecerá el Fondo de Tierras con más de 2.2 millones de
hectáreas al finalizar 2026.
- Buscará una mayor inversión en proyectos minero-energéticos
responsables, con la implementación de proyectos pilotos integrales de
fracking.
- Impulsará la provisión de energía limpias.
- Armonizará la minería con la planeación y el ordenamiento
territorial.
- Apoyará a los mineros informales para su formalización.
- Aumentará la inversión en exploración para diversificar la
canasta de minerales.
- Incentivará los encadenamientos alrededor de la minería.
SERGIO FAJARDO
Productividad y comercio
- Hará planes regionales de ordenamiento productivo.
- Formulará una matriz exportadora diversificada y competitiva.
- Creará centros de investigación con los recursos del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, fortaleciendo instituciones
existentes.
- Profundizará el alcance de la banca nacional del desarrollo.
- Creará la Agencia Colombiana de Industrias de la Innovación
(Innpulsa, Colombia Productiva y Fontur).
- Promoverá las exportaciones.
- Luchará contra la competencia desleal mediante la protección vía
aranceles.
- Usará los TLC para ampliar las exportaciones y revisión cuando
perjudican la oferta nacional.
Agro y minería
- Catastro multipropósito.
- Continuará con la entrega de las 3 millones de hectáreas
establecida en el Acuerdo de Paz.
- Formalizará 7 millones de hectáreas.
- Dará mayor inversión para los distritos de riego.
- Promoverá un gran Diálogo Nacional Minero-Energético con el
propósito de superar el conflicto social y para promover la formalización de la
pequeña minería.
- Continuará avances regulatorios para llevar la generación de
energías renovables al 30% en 2026.
- Frente a la minería de mediana escala, dispondrá de mecanismos de
comunicación y concertación entre empresas y comunidades.
RODOLFO HERNÁNDEZ
Productividad y comercio
- Organizará la política pública integral de Ciencia Tecnología e
Innovación.
- Implementará estrategia de desarrollo basada en la vocación
regional involucrando a las Cámaras de Comercio.
- Dará incentivos a la creatividad, para que aumenten las patentes
por invenciones.
- Permitirá la autofinanciación de emprendimiento con recursos del
ahorro pensional propio.
- Invertirá en ciencia y tecnología para estimular la industria
nacional de medicamentos.
- Revisará los TLC: no importar bienes con oferta interna
suficiente.
- Protección comercial del sector manufacturero y agrícola.
Agro y minería
- Entregará tierra titulada a población rural.
- Modernizará, formalizará e industrializará el campo.
- Promoverá una ley agropecuaria que priorice el uso de insumos
nacionales.
- Creará el “mercado campesino” que elimine barreras de
comercialización.
- Generará confianza a la inversión en el sector minero-energético
(seguridad jurídica y diálogo con las comunidades)
- Promoverá las energías limpias mediante análisis serios.
- Obligará a las multinacionales mineras a mismo tratamiento
ambiental que tienen en sus países de origen.
