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| Inauguración Conferencia de Ciencia, Innovación y TIC de CEPAL en Bogotá, Colombia |
El
encuentro intergubernamental, que se celebra hasta el viernes 5 de abril y
tiene como tema central “La ciencia, tecnología e innovación para el
desarrollo productivo”, fue inaugurado en el Palacio de Nariño por el
Presidente de la República de Colombia, Gustavo Petro; la Ministra de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Colombia, Yesenia Olaya; el Secretario de la CEPAL,
Luis F. Yáñez, en representación del Secretario Ejecutivo, José Manuel
Salazar-Xirinachs; y la Coordinadora Residente y de Asuntos Humanitarios de las
Naciones Unidas en Colombia, Mireia Villar.
Junto
con valorar las contribuciones históricas de la CEPAL a los países de América
Latina y el Caribe como organismo regional de las Naciones Unidas, el
mandatario colombiano analizó el rol de la ciencia, la tecnología y la
innovación en el actual escenario geopolítico global y regional. Para América
Latina y el Caribe, dijo, se trata de una “lucha social y política”, ya
que está enlazada con retos como el cambio climático.
Uno
de los principales desafíos de la región, dijo el presidente Gustavo Petro, es
construir centros de pensamiento y redes de investigación propios, que estén a
la vanguardia y aborden temas críticos para los países como la producción y la
inclusión social.
Luis F. Yáñez subrayó que “la CEPAL tiene la
convicción de que la ciencia, la tecnología y la innovación son la fuerza
impulsora de la transformación productiva que las economías de la región
necesitan para alcanzar el anhelado desarrollo productivo sostenible e
inclusivo. Entendemos que, tanto las políticas de desarrollo productivo como
las de ciencia, tecnología e innovación, se elaboran sobre la base de esfuerzos
colaborativos entre múltiples actores, incluyendo el sector privado, la
academia y la sociedad civil. Es en conjunto que podemos identificar y abordar
cuellos de botella que pudieran estar limitando nuestra transformación
productiva y, por tanto, nuestra productividad”.
Mireia
Villar, Coordinadora Residente y de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas
en Colombia, sostuvo que la ciencia, innovación y tecnología “no solo nos
pueden dar la clave para impulsar la productividad y la competitividad de las
economías, sino que también nos abren nuevas oportunidades para la generación
de conocimiento, la creación de empleo de calidad y el fortalecimiento de la
resiliencia frente a los impactos ambientales”.
En
la jornada inaugural, la CEPAL presentó el documento de trabajo “Ciencia, tecnología e innovación para un desarrollo
productivo sostenible e inclusivo: lineamientos para el período 2024-2025”, en el que
se destaca que “la región muestra un evidente rezago en materia del gasto en
investigación y desarrollo (I+D) no solo respecto de países más desarrollados,
sino también en comparación con algunas economías emergentes, como China. Esta
brecha se ha ido incrementando en los últimos años”.
El
gasto en I+D como proporción del producto interno bruto (PIB) supera el 2,0% en
Estados Unidos, la Unión Europea, los países de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y China. Esta cifra llega al 3,5%
en el caso de Estados Unidos y al 4,9% en el de la República de Corea.
En
América Latina y el Caribe, el gasto en I+D como proporción del PIB es cuatro
veces menor y se redujo del 0,7% en 2015 al 0,6% en 2021, con grandes
diferencias entre países, indica el informe de la CEPAL.
En
montos absolutos, Argentina, Brasil y México representan el 83% del gasto de la
región, según datos de 2020. Brasil por sí solo representa el 62% y también
lidera en términos relativos, pues destina un 1,2% de su PIB a I+D (2020). En
cambio, Colombia, El Salvador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú y Trinidad y Tobago
gastan menos del 0,2% de su PIB en I+D.
“La
ciencia, la tecnología y la innovación están llamadas a cumplir un papel
central en las políticas de desarrollo productivo de los países de la región y
sus territorios, con el fin de propiciar la sofisticación y la diversificación
de sus estructuras productivas como vehículo para impulsar la productividad, y
así lograr mayores niveles de prosperidad y bienestar para sus habitantes”, subraya el
documento.
Al
presentar el informe, Marco Llinás, director de la División de Desarrollo
Productivo y Empresarial de la CEPAL, subrayó que “este plantea cuatro
líneas de trabajo que apuntan a conectar en mayor
medida los esfuerzos de CTI con las políticas de desarrollo productivo de los
países y de sus territorios. Si estas líneas se desarrollan durante los
próximos dos años, a través de los grupos de trabajo que se crearían en el
marco de la Conferencia, nuestros países y sus territorios podrían tener
mejores orientaciones sobre qué hacer y cómo hacerlo para profundizar esta
conexión”.
La
reunión en Bogotá cuenta con cuatro paneles -asociados a estas líneas de
trabajo- en los que se abordarán temas como el direccionamiento de la ciencia,
la tecnología y la innovación hacia la solución de problemas estratégicos; el
desafío de la coordinación público-pública y público-privada; el diseño e
implementación de políticas de ciencia, tecnología e innovación con enfoque
territorial; y la innovación en el uso de instrumentos para fortalecer la
ciencia, la tecnología y la innovación.
