La preocupación de JAIRO PARADA: Gastándose el futuro, escribió en su columna de El Heraldo…
Preocupado por las vigencias futuras que le aprobaron los concejales de Barranquilla, Colombia, al alcalde Alejandro Char, el alcalde la ciudad...
La preocupación de Parada se las tranladamos por aquí.
LuisEmilioRadaC
Pd:
Gastándose el futuro
Por Jairo Parada Corrales
Una de las prácticas favoritas del Gobierno anterior fue la
de utilizar a gran escala las vigencias futuras para financiar
los macro proyectos que a última hora se firmaron cuando
ya el Gobierno fenecía. El problema es que la práctica se
ha extendido a nivel nacional.
Alcaldes y gobernadores, han corrido a imitar a su antiguo
jefe, pues si el Gobierno Nacional lo hacía, por qué no los
gobiernos locales. Las vigencias futuras son una figura del ejercicio
presupuestal, válida para proyectos de gran envergadura que
trascienden varios períodos de Gobierno, imposibles de ejecutar
en un solo cuatrienio.
El riesgo que tiene la figura es que su manejo ligero puede
introducir un verdadero caos en la programación presupuestaria,
pues los gobernantes no se limitan a ejecutar los proyectos de su
vigencia presupuestal, con sus recursos definidos, sino que invaden
las vigencias que les corresponden a los mandatarios que les
suceden. El riesgo de dejarles la olla “raspada” aumenta.
Por ello, es saludable la circular conjunta externa que han sacado
la Procuraduría, la Auditoría y la Contraloría General de la Nación,
para frenar semejante desborde en gastos y en contratación, facilitados
por Concejos dóciles o Asambleas clientelizadas con la
contratación de los gobernadores.
En realidad, como lo dice la circular, estas vigencias futuras no han
cumplido cuidadosamente con lo establecido en las leyes 358 de 1997
y 819 de 2003, las cuales rigen el endeudamiento público y el marco
fiscal de mediano plazo para las entidades territoriales.
Hace pocos días, la organización Concejo Visible, en su boletín electrónico
No. 20, llamó la atención sobre las facultades otorgadas por el Concejo
al Alcalde Char para comprometer vigencias futuras por casi 543 mil
millones de pesos, desde 2008. Pero además de lo anterior, se
adicionaron en agosto $300 mil millones más, y hasta una emisión de
bonos por $150.000 millones.
El informe fue descalificado con argumentos de autoridad y mayor
“sabiduría” en temas de finanzas públicas. El Concejo cerró filas en
apoyo al Alcalde, alegando que ellos sí hacían control político,
pero no obstaculizarían la labor del Alcalde.
También se apareció la señora Ana Lucía Villa elogiando las decisiones
de la Alcaldía, dándole a uno la impresión que la antigua “dama de hierro”
parece que se ha ablandado mucho. Contrasta su discurso con la
época del alcalde Hoenisgberg y la administración Rodado. No quisiera
uno pensar que desea encontrar otros escenarios laborales en el Distrito,
por lo que su opinión hoy no le parece a uno tan independiente.
La verdad es que esta oleada de deudas que se le han encimado al Distrito
preocupan. Cuando uno piensa que el Distrito de Barranquilla sigue en
Ley 550, y que a este Gobierno le quedan apenas 15 meses, lo racional
es limitarse al Plan de Desarrollo, a ver si lo está cumpliendo.
No puede pretender el Alcalde resolver en su mandato todos los
problemas de la ciudad. Además, uno observa que en el Distrito
hay dispersión de obras, pues la crisis de las basuras, señaló que
hay un problema serio de planeación de prioridades.
Es posible que el Alcalde, por andar metido en el bosque, sólo vea
los árboles. Sobre el Distrito pende la amenaza del pasivo de la EDT
y el largo proceso de liquidaciones. Con el resultado de las encuestas,
le puede pasar lo del cuento de Andersen del traje del emperador.
Jairo J. Parada Corrales
Economista, PhD.
Apartado Aereo 50762- Barranquilla-Colombia
Celular 311-650-0550
Phone and fax: 57-5-3557657
http://www.jairoparada.blogspot.com/
PD: para que aclaremos el “tiro” de Parada, leamos lo que quiso decir con el cuento del traje del emperador, de Andersen.
LuisE
El traje nuevo del emperador es un cuento de hadas danés escrito por Hans Christian Andersen y publicado en 1837 como parte de Eventyr, Fortalte for Børn (Cuentos de hadas contados para niños) Fue originalmente conocido como Keiserens Nye Klæder. La historia es una fábula o apólogo con un mensaje de advertencia: Sólo porque todo el mundo crea que algo es verdad, no significa que lo sea, o también: No existen las preguntas estúpidas.
«El traje nuevo del emperador» o «El emperador va desnudo» a veces se usa en política y sociedad para referirse a cualquier verdad obvia negada por la mayoría a pesar de la evidencia, especialmente cuando es proclamada por el gobierno.
